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PORTARIA CONJUNTA SEFAZ/SEPLAG/CGE/PGE/SEDEC N°. 001/2020

Define as equipes, suas atribuições e estabelece os prazos para entrega dos trabalhos relativos à elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2021.

O SECRETÁRIO DE ESTADO DE FAZENDA, O SECRETÁRIO DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO, O SECRETÁRIO CONTROLADOR-GERAL DO ESTADO, O SECRETÁRIO DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E O PROCURADOR GERAL DO ESTADO no uso de suas atribuições legais, e

Considerando as competências do órgão central do Sistema Financeiro, Contábil e de Orçamento, estabelecidas no art. 21 da Lei Complementar nº 612, de 28 de janeiro de 2019, que atribui à Secretaria de Estado de Fazenda, a elaboração, execução, o monitoramento e a avaliação do orçamento do Estado; formular as políticas tributária e fiscal do Estado e promover sua execução, controle, acompanhamento e avaliação;

Considerando as competências do órgão central do Sistema de Planejamento, Pessoal, Aquisições e Patrimônio, estabelecidas no art. 24 da Lei Complementar nº 612, de 28 de janeiro de 2019, que atribui à Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão gerir o sistema central de Planejamento, gerir a política concebida pelo Conselho de Gestão de Pessoas - COGEP, no âmbito do Poder Executivo Estadual, e gerir o sistema previdenciário do Poder Executivo Estadual;

Considerando as competências estabelecidas no art. 19 da Lei Complementar nº 612, de 28 de janeiro de 2019, que atribui à Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico definir, em conjunto com a Secretaria de Estado de Fazenda, as políticas de concessão de incentivos fiscais;

Considerando a competência de promover a inscrição e a cobrança da dívida ativa estadual atribuída à Procuradoria-Geral do Estado, especialmente nos termos do art. 15 e 16 da Lei Complementar n° 111, de 1º de julho de 2002;

Considerando que são finalidades básicas da Controladoria Geral do Estado as atividades de auditoria governamental, controladoria, correição, ouvidoria e fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Poder Executivo Estadual, além de apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional, conforme estabelece o art. 4º da Lei Complementar nº 550, de 27 de novembro de 2014;

Considerando a necessidade de:

a) estabelecer as diretrizes e as estratégias da política fiscal do Estado de Mato Grosso para o exercício financeiro de 2021, em consonância com o planejamento fiscal de médio prazo;         

b) elaborar as projeções da receita e da despesa para a Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício financeiro de 2021;

c) elaborar o texto da Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2021, de modo estabelecer as orientações para a elaboração da lei orçamentária anual para o exercício, conforme § 2º do art. 165 da Constituição Federal de 1988;

d) elaborar o Anexo de Metas e Prioridades;

e) elaborar o Anexo de Metas Fiscais e seus demonstrativos, de modo a estabelecer as metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes, conforme §1º do art. 4º da Lei Complementar nº101, de 04 de maio de 2000;

f) elaborar o Anexo de Riscos Fiscais, com vistas a avaliar os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem, conforme § 3º do art. 4º da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000.

Considerando, ainda, a necessidade de definir as equipes, os procedimentos e os prazos para a entrega dos trabalhos necessários à elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2021;

RESOLVEM:

Art. 1º Designar equipe interinstitucional para compor a Coordenação Geral e a Coordenação Setorial das atividades no âmbito dos órgãos envolvidos objetivando ao desenvolvimento dos trabalhos relativos à elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2021, conforme o disposto:

I - Coordenação Geral:

Ricardo Roberto de Almeida Capistrano

Secretário Adjunto do Orçamento Estadual

II - Coordenação Setorial:

Fábio Fernandes Pimenta

Secretário Adjunto da Receita Pública

Luciana Rosa

Secretária Adjunta do Tesouro Estadual

Anesia Cristina Batista

Secretária Adjunta da Contadoria Geral do Estado

Rogério de Oliveira e Sá

Chefe da Unidade de Estudos e Política Fiscal

Basílio Bezerra Guimarães dos Santos

Secretário de Estado de Planejamento e Gestão

José Alves Pereira Filho

Secretário Adjunto de Controle Preventivo e Auditoria

Soraya Mota Queiroz Salvador

Diretora Geral da Procuradoria Geral do Estado

Walter Valverde Júnior

Secretário Adjunto de Investimento e Agronegócio

Elliton Oliveira de Souza

Diretor Presidente do Mato Grosso Previdência

§ 1º Compete à Coordenação Geral acompanhar todas as fases do processo de elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2021, e o envio à Assembleia Legislativa.

§ 2º Compete à Coordenação Setorial acompanhar, em todas as fases do processo de elaboração, as atividades a serem desenvolvidas no âmbito de competência de sua Secretaria, até o envio das informações à Coordenação Geral.

Art. 2º Designar equipe interinstitucional responsável pela realização dos procedimentos e pelo cumprimento dos prazos relativos ao processo de elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2021, e o envio à Assembleia Legislativa, conforme o Anexo Único desta Portaria.

Art. 3º Compete à Secretaria de Estado de Fazenda dar transparência e publicidade às projeções e metodologias utilizadas.

Art. 4º Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação.

Cuiabá - MT, 07 de Fevereiro de 2020

Rogério Luiz Gallo

Secretário de Estado de Fazenda

Basílio Bezerra Guimarães dos Santos

Secretário de Estado de Planejamento e Gestão

Emerson Hideki Hayashida

Secretário Controlador-Geral do Estado

Cesar Alberto Miranda Lima dos Santos Costa

Secretário de Estado de Desenvolvimento Econômico

Francisco de Assis da Silva Lopes

Procurador-Geral do Estado

(Original assinado)

ATRIBUIÇÕES E PRAZOS PARA A ELABORAÇÃO DA LDO 2021

DIRETRIZES FISCAIS E INDICADORES

PROCEDIMENTOS

ÓRGÃO

RESPONSÁVEL

SETOR

PRAZO FINAL

Definição dos indicadores macroeconômicos que possam impactar na arrecadação do Estado

SEFAZ

GSF -Gabinete do Secretário de Fazenda /

SARP - Secretaria Adjunta da Receita Pública

UEPF - Unidade de Estudos e Política Fiscal/

UPTE - Unidade de Política Tributária Estadual

26/02/2020

RECEITAS PÚBLICAS

PROCEDIMENTOS

ÓRGÃO

RESPONSÁVEL

SETOR

PRAZO FINAL

Elaboração do demonstrativo de operações de créditos contratadas e à contratar

SEFAZ

SATE - Secretaria Adjunta do Tesouro Estadual

URFE - Unidade de Relações Federativas do Tesouro Estadual /

CGDP - Coordenadoria de Gestão da Dívida Pública

13/03/2020

Projeção e mensalização das receitas públicas, exceto projeção das receitas de convênios e próprias dos órgãos e entidades, acompanhada de metodologia e memória de cálculo

SEFAZ

SARP - Secretaria Adjunta da Receita Pública

UPTE - Unidade de Política Tributária Estadual

20/03/2020

Projeção e mensalização das receitas de convênios acompanhada de memória e metodologia de cálculo

SEFAZ

SATE - Secretaria Adjunta do Tesouro Estadual

SAOC - Superintendência de Administração de Obras e Convênios/

CGCI - Coordenadoria de Gestão dos Convênios de Ingresso

20/03/2020

Projeção e mensalização das receitas próprias dos órgãos, entidades, acompanhadas de memória e metodologia de cálculo

SEFAZ

GSF -Gabinete do Secretário de Fazenda /

SARP - Secretaria Adjunta da Receita Pública

UEPF - Unidade de Estudos e Política Fiscal/

UPTE - Unidade de Política Tributária Estadual

20/03/2020

Projeção e mensalização das receitas previdenciárias, acompanhada de metodologia de cálculo.

MTPREV

Diretoria Administrativa e Financeira

Coordenação de Gestão de Ativos

20/03/2020

Consolidação das receitas tributárias, próprias, convênio e previdenciárias acompanhada de memória e metodologia de cálculo.

SEFAZ

SARP - Secretaria Adjunta da Receita Pública

UPTE - Unidade de Política Tributária Estadual

27/03/2020

Projeção de renúncia de receita, por segmento de arrecadação e regionalização, acompanhada de memória de cálculo

SEFAZ e SEDEC

SARP - Secretaria Adjunta da Receita Pública/

Secretaria Adjunta de Investimento e Agronegócio

UPTE - Unidade de Política Tributária Estadual/ Superintendência de Programas e Incentivos

27/03/2020

Efetuar carga de receita consolidada no sistema FIPLAN

SEFAZ

SAOR - Secretaria Adjunta de Orçamento Estadual

SUOE - Superintendência do Orçamento Estadual 

30/03/2020

DESPESAS PÚBLICAS

Projeção da despesa de pessoal e encargos sociais do Poder Executivo, acompanhada de memória e metodologia de cálculo

SEPLAG

Secretaria Adjunta de Gestão de Pessoas

Unidade de Estudos e Planejamento da Despesa com Pessoal

16/03/2020

Projeção da despesa de inativos e pensionistas - MT PREV, acompanhada de memória e metodologia de cálculo

MTPREV

Diretoria Administrativa e Financeira

Coordenação de Gestão de Ativos

13/03/2020

Projeção da dívida pública, acompanhada de memória de cálculo

SEFAZ

SATE - Secretaria Adjunta do Tesouro Estadual

 URFE - Unidade de Relações Federativas do Tesouro Estadual / CGDP - Coordenadoria de Gestão da Dívida Pública

13/03/2020

Projeção da despesa de pessoal e encargos sociais dos demais Poderes, acompanhada de memória e metodologia de cálculo

SEFAZ

GSF -Gabinete do Secretário de Fazenda

UEPF - Unidade de Estudos e Política Fiscal

16/03/2020

Projeção das despesas de custeio e investimento, acompanhada de memória e metodologia de cálculo

SEFAZ

GSF - Gabinete do Secretário de Fazenda

UEPF - Unidade de Estudos e Política Fiscal

16/03/2020

Elaborar o cenário da despesa

SEFAZ

GSF - Gabinete do Secretário de Fazenda

UEPF - Unidade de Estudos e Política Fiscal

20/03/2020

CENÁRIO FISCAL

Consolidar a proposta do cenário fiscal

SEFAZ

GSF - Gabinete do Secretário de Fazenda

UEPF - Unidade de Estudos e Política Fiscal

27/03/2020

ANEXOS DE METAS E PRIORIDADES, METAS FISCAIS E RISCOS FISCAIS

Encaminhamento de documento contendo informações sobre o estoque de precatórios judiciais e demais passivos contingentes

PGE

Diretoria Geral

Diretoria Geral

13/03/2020

Elaborar a projeção do resultado primário

SEFAZ

SATE - Secretaria Adjunta do Tesouro Estadual

 URFE - Unidade de Relações Federativas do Tesouro Estadual / SGFT -Superintendência de Gestão Financeira do Tesouro

07/04/2020

Elaboração do demonstrativo de avaliação da situação financeira e atuarial do regime de previdência

MTPREV

Diretoria Administrativa e Financeira

Coordenação de Gestão de Ativos

07/04/2020

Elaboração do Adendo de Renúncia Fiscal

SEFAZ

SARP - Secretaria Adjunta da Receita Pública

UPTE - Unidade de Política Tributária Estadual

13/04/2020

Elaboração da análise dos demonstrativos que tratam os §§1º e 2º do art. 4º da LRF para composição do Anexo de Metas Fiscais

SEFAZ

GSF - Gabinete do Secretário de Fazenda /

SATE - Secretaria Adjunta do Tesouro Estadual

UPFE - Unidade de Política Financeira Estadual /

URFE - Unidade de Relações Federativas do Tesouro Estadual 

20/04/2020

Consolidação do Anexo de Riscos Fiscais, de que trata o §3º do art. 4º da LRF

SEFAZ

GSF - Gabinete do Secretário de Fazenda /

SACE -  Secretaria Adjunta da Contadoria Geral do Estado

UPFE - Unidade de Política Financeira Estadual /

CNAF - Coordenadoria de Normas e Acompanhamento Fiscal

20/04/2020

Consolidação do Anexo de Metas Fiscais

SEFAZ

GSF - Gabinete do Secretário de Fazenda

UEPF - Unidade de Estudos e Política Fiscal

24/04/2020

Elaboração do Anexo de Metas e Prioridades

SEPLAG

Secretaria Adjunta de Planejamento e Gestão de Políticas Públicas

Superintendência de Formulação, Monitoramento e Avaliação

24/04/2020

Definição das diretrizes e estratégias da política fiscal

SEFAZ

GSF -Gabinete do Secretário de Fazenda

UEPF - Unidade de Estudos e Política Fiscal

24/04/2020

PROJETO DE LEI

Elaboração da minuta do Projeto de Lei

SEFAZ /

SEPLAG

CGE

Secretaria Adjunta do Orçamento Estadual

30/04/2020

Parecer do Controle Interno

CGE

Secretaria Adjunta de Controle Preventivo e Auditoria

15/05/2020

Apreciação / Aprovação da minuta do Projeto de Lei

CONDES

Secretaria de Estado de Fazenda

21/05/2020

Encaminhamento do Projeto de Lei à Casa Civil

SEFAZ

Secretaria de Estado de Fazenda

26/05/2020

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS

Realização de audiências públicas

SEFAZ

Secretaria Adjunta do Orçamento Estadual

01/05/2020 a 15/05/2020